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统计显示:台湾本科学历人群失业率最高

2019-05-24 05:00 来源:中国经济网陕西

  统计显示:台湾本科学历人群失业率最高

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01日周二阴~阵雨24℃13℃北风3-4级02日周三多云~晴21℃11℃北风3-4级03日周四晴25℃13℃南风1-2级04日周五晴~多云30℃18℃南风3-4级05日周六雷阵雨~阵雨25℃16℃北风1-2级06日周日多云~晴25℃15℃北风1-2级07日周一多云28℃13℃南风1-2级08日周二晴28℃14℃北风1-2级09日周三多云27℃16℃南风1-2级10日周四多云26℃16℃南风3-4级11日周五阴~多云23℃17℃南风1-2级12日周六多云~晴30℃17℃南风1-2级13日周日晴32℃21℃南风1-2级14日周一多云33℃22℃南风3-4级15日周二中雨~小雨30℃21℃南风3-4级16日周三阴~多云28℃20℃北风1-2级17日周四多云~阴28℃20℃北风1-2级18日周五多云27℃18℃北风1-2级19日周六多云~阵雨25℃16℃北风1-2级20日周日阴~多云22℃15℃北风1-2级21日周一小雨19℃15℃北风1-2级22日周二多云~晴24℃12℃北风3-4级23日周三晴29℃15℃南风3-4级24日周四多云30℃18℃南风4-5级25日周五多云~晴28℃18℃南风1-2级26日周六阴~多云29℃20℃南风1-2级01日周二小雨10℃1℃西北风5-6级02日周三多云~晴14℃-3℃西北风5-6级03日周四晴19℃3℃西北风4-5级04日周五多云26℃7℃西南风3-4级05日周六多云~晴17℃-1℃西北风4-5级06日周日晴21℃3℃西北风3-4级07日周一多云~晴23℃3℃西南风3-4级08日周二多云25℃7℃西南风3-4级09日周三晴~阵雨23℃10℃西南风3-4级10日周四雷阵雨~小雨21℃8℃西南风3-4级11日周五小雨~阴15℃7℃西南风3-4级12日周六雷阵雨~多云21℃3℃西南风3-4级13日周日晴25℃13℃西南风3-4级14日周一晴31℃14℃西南风3-4级15日周二多云29℃15℃西南风3-4级16日周三雷阵雨27℃11℃西北风4-5级17日周四小雨~多云21℃9℃西南风3-4级18日周五晴~多云22℃10℃西南风3-4级19日周六雷阵雨~小雨20℃10℃西南风3-4级20日周日小雨19℃8℃西南风3-4级21日周一小雨12℃3℃西南风3-4级22日周二晴12℃5℃西北风5-6级23日周三晴24℃8℃西南风3-4级24日周四晴~多云27℃9℃西南风3-4级25日周五晴~多云28℃11℃西南风3-4级26日周六雷阵雨~多云22℃4℃西北风5-6级

  01日周二阴~阵雨18℃12℃东北风3-4级02日周三多云20℃10℃西北风3-4级03日周四晴24℃13℃东北风3-4级04日周五晴~多云29℃19℃西南风3-4级05日周六小雨~阴25℃13℃东北风3-4级06日周日晴23℃13℃东南风3-4级07日周一晴25℃13℃东风3-4级08日周二晴25℃13℃东南风3-4级09日周三晴27℃16℃西南风3-4级10日周四晴~多云28℃17℃西南风3-4级11日周五阴~小雨22℃16℃西南风3-4级12日周六雷阵雨27℃16℃东南风3-4级13日周日晴30℃19℃南风3-4级14日周一晴~多云32℃23℃西南风3-4级15日周二中雨30℃21℃南风3-4级16日周三小雨~阴25℃18℃南风3-4级17日周四多云23℃18℃东北风3-4级18日周五晴25℃16℃东风3-4级19日周六多云~小雨25℃16℃东风3-4级20日周日多云24℃14℃东风3-4级21日周一小雨20℃14℃东南风1-2级22日周二小雨~晴22℃10℃西北风4-5级23日周三晴28℃16℃西南风3-4级24日周四晴~多云31℃18℃西南风3-4级25日周五晴~多云29℃18℃南风3-4级26日周六多云30℃18℃西南风3-4级01日周二阵雨~阴18℃10℃东北风3-4级02日周三多云19℃9℃西北风3-4级03日周四晴19℃9℃西北风1-2级04日周五晴~多云25℃14℃西南风3-4级05日周六多云22℃11℃无持续风向微风06日周日晴23℃13℃南风3-4级07日周一多云~晴21℃9℃东北风3-4级08日周二晴21℃9℃无持续风向微风09日周三晴~多云24℃12℃无持续风向微风10日周四多云26℃13℃西南风3-4级11日周五多云19℃11℃无持续风向微风12日周六阴~小雨19℃12℃东南风3-4级13日周日晴23℃15℃西南风3-4级14日周一晴~多云28℃17℃南风3-4级15日周二阴~雷阵雨23℃19℃无持续风向微风16日周三阴~阵雨22℃17℃无持续风向微风17日周四多云~晴24℃15℃东北风3-4级18日周五晴~多云26℃12℃无持续风向微风19日周六多云~阴22℃12℃东南风3-4级20日周日阴~多云19℃11℃无持续风向微风21日周一阴~小雨19℃12℃无持续风向微风22日周二小雨~晴19℃8℃无持续风向微风23日周三晴26℃14℃西南风4-5级24日周四多云31℃17℃西南风3-4级25日周五晴30℃16℃西南风3-4级26日周六阴~雷阵雨25℃17℃无持续风向微风

  01日周二雷阵雨~中雨28℃19℃南风1-2级02日周三雷阵雨~多云25℃15℃北风3-4级03日周四阴25℃13℃北风1-2级04日周五阴~中雨27℃14℃南风3-4级05日周六小雨26℃19℃南风3-4级06日周日小雨~雷阵雨28℃17℃南风3-4级07日周一雷阵雨~多云24℃16℃北风3-4级08日周二多云20℃10℃东北风1-2级09日周三多云26℃9℃北风1-2级10日周四多云~阴27℃15℃南风3-4级11日周五多云~小雨27℃19℃南风1-2级12日周六小雨25℃19℃南风1-2级13日周日小雨~多云30℃19℃南风1-2级14日周一小雨~多云31℃22℃南风3-4级15日周二小雨~多云32℃22℃南风3-4级16日周三多云34℃22℃西南风3-4级17日周四阴~多云32℃22℃西南风3-4级18日周五小雨32℃21℃西南风1-2级19日周六中雨29℃22℃南风3-4级20日周日小雨~雷阵雨27℃19℃北风1-2级21日周一雷阵雨~多云28℃18℃南风1-2级22日周二中雨~多云30℃17℃北风3-4级23日周三多云~小雨27℃17℃南风1-2级24日周四多云~雷阵雨28℃21℃南风1-2级25日周五小雨~中雨33℃22℃西南风1-2级26日周六中雨~雷阵雨27℃21℃北风1-2级01日周二雷阵雨30℃19℃西北风1-2级02日周三多云24℃13℃北风3-4级03日周四晴~阴28℃13℃西北风3-4级04日周五多云~小雨28℃18℃南风3-4级05日周六中雨~大雨24℃19℃南风3-4级06日周日中雨~雷阵雨20℃14℃东北风3-4级07日周一多云23℃13℃东北风3-4级08日周二多云~晴24℃11℃东北风1-2级09日周三多云~阴22℃13℃东风3-4级10日周四多云~阴25℃15℃东南风3-4级11日周五小雨21℃16℃东风1-2级12日周六小雨~多云25℃18℃西风1-2级13日周日多云30℃20℃西南风3-4级14日周一多云32℃23℃南风3-4级15日周二小雨~中雨30℃21℃南风3-4级16日周三中雨32℃21℃西南风3-4级17日周四雷阵雨~多云33℃24℃西风3-4级18日周五多云~中雨29℃20℃东北风1-2级19日周六大雨21℃19℃东风3-4级20日周日小雨~阴19℃17℃东风3-4级21日周一雷阵雨~中雨22℃15℃东风3-4级22日周二小雨~多云20℃12℃西北风3-4级23日周三多云26℃14℃南风1-2级24日周四阴~大雨23℃19℃东南风3-4级25日周五大雨~多云22℃18℃东北风1-2级26日周六阴~多云24℃17℃东北风1-2级

01日周二雷阵雨28℃20℃西南风3-4级02日周三雷阵雨~多云26℃14℃北风3-4级03日周四晴~多云26℃13℃西风1-2级04日周五阴~小雨26℃17℃东南风3-4级05日周六小雨26℃20℃东南风1-2级06日周日中雨28℃16℃西南风3-4级07日周一雷阵雨~多云21℃16℃北风1-2级08日周二多云~晴21℃12℃东北风1-2级09日周三多云24℃13℃东北风1-2级10日周四多云25℃17℃东风3-4级11日周五小雨~大雨27℃19℃东风1-2级12日周六小雨25℃20℃西风3-4级13日周日多云31℃19℃西风1-2级14日周一小雨~多云32℃25℃东南风1-2级15日周二多云32℃23℃南风3-4级16日周三多云~小雨35℃23℃西南风3-4级17日周四雷阵雨35℃25℃西南风3-4级18日周五中雨~小雨31℃22℃东南风1-2级19日周六中雨~小雨26℃22℃东风3-4级20日周日小雨~阴23℃19℃东风3-4级21日周一雷阵雨27℃19℃东风3-4级22日周二中雨~多云26℃18℃西风3-4级23日周三多云26℃17℃东风1-2级24日周四多云~雷阵雨27℃21℃东风1-2级25日周五中雨~大雨32℃21℃西南风1-2级26日周六雷阵雨24℃22℃东北风1-2级

  01日周二雷阵雨29℃19℃南风1-2级02日周三多云26℃15℃北风3-4级03日周四晴~多云28℃12℃西北风3-4级04日周五阴~小雨27℃18℃南风3-4级05日周六中雨~暴雨23℃17℃南风3-4级06日周日大雨~雷阵雨22℃14℃东北风3-4级07日周一多云21℃16℃东北风3-4级08日周二多云~晴23℃12℃东北风1-2级09日周三多云~阴22℃13℃东北风1-2级10日周四多云23℃15℃东南风3-4级11日周五小雨~中雨23℃18℃东南风1-2级12日周六小雨~多云24℃19℃西风1-2级13日周日多云30℃19℃南风1-2级14日周一阴~多云31℃25℃南风3-4级15日周二多云~小雨32℃24℃南风3-4级16日周三多云~小雨33℃23℃西南风3-4级17日周四雷阵雨~多云34℃24℃西南风3-4级18日周五小雨28℃17℃东北风1-2级19日周六中雨24℃19℃东风3-4级20日周日小雨~阴20℃16℃东风3-4级21日周一阴~雷阵雨22℃16℃东风3-4级22日周二中雨~多云21℃13℃西北风3-4级23日周三晴~多云26℃14℃东南风1-2级24日周四阴~大雨24℃19℃东南风1-2级25日周五大雨~小雨25℃18℃北风1-2级26日周六阴~多云23℃19℃东北风1-2级

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李林:全面依法治国的战略设计

2019-05-24 09:33 作者:李 林 来源:人民日报 编辑:昝祯媛
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党的十八大以来,习近平同志围绕法治问题作了一系列重要论述:在战略理论上,把全面依法治国定性为国家治理领域的一场深刻革命,是“四个全面”战略布局的重要组成部分和协调推进“四个全面”战略布局的法治保障,是一场以法律法规立改废释为主要特征的“法律的革命”;在战略安排上,强调全面依法治国必须坚持中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系“三位一体”,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法全面落实,坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法协调发展,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这一系列重要论述,为新形势下全面依法治国作出了战略设计。

全面依法治国是国家治理领域的一场深刻革命

全面依法治国是政治体制改革的重要组成部分。习近平同志在关于党的十八届四中全会《决定》的说明中指出:“全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。”全面推进依法治国之所以是革命,是因为它作为国家治理领域的法治改革,属于国家政治体制改革的范畴。习近平同志明确指出,司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。既然司法体制改革属于我国政治体制改革的重要组成部分,那么,全面推进依法治国的其他组成部分,如立法体制改革、行政执法体制改革、法律监督体制改革、全民守法体制改革等,当然也属于政治体制改革的范畴。

全面依法治国是推进国家治理现代化的重要方面。全面依法治国不仅是国家治理的重要内容,而且是推进国家治理现代化的重要途径和基本方式,对实现国家治理现代化具有引领、规范、推动和保障等重要作用。在新的历史起点上推进国家治理体系和治理能力现代化,必须全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。从发展民主政治的角度讲,依法治国就是人民当家作主,依照宪法和法律管理国家和社会事务,管理经济和文化事业;从加强和改进党的领导的角度讲,依法治国就是党在宪法和法律范围内活动,依照和运用宪法与法律治国理政,依宪执政、依法执政;从法治的内在功能和价值的角度讲,依法治国就是依法治权、依法治官,尊重和保障人权,实现国家各项工作的法治化;从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度讲,依法治国就是不断完善国家的法律体系和法律制度,同时使这些法律和制度良好有效运行,实现良法善治。

全面依法治国是一场“法律的革命”。习近平同志站在党和国家战略布局的高度,从多个角度对全面依法治国的性质及其重大意义作出了精辟论述。他指出,全面推进依法治国“是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面”。全面依法治国是法律上层建筑的重大变法或变革,是具有政治体制改革性质的“法律革命”。党的十八届四中全会提出了180多项重要改革举措,许多是涉及利益关系和权利格局调整的“硬骨头”,都是必须改的。而法治领域的改革涉及公检法司等国家政权机关,社会关注度高、改革难度大,更需要自我革新的胸襟。对此,我们必须有清醒认识和充分准备。正因如此,全面依法治国必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要组成部分和法治保障

习近平同志明确提出:“要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握,深刻认识全面依法治国同其他三个‘全面’的关系,努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”全面依法治国不仅是“四个全面”战略布局的重要组成部分,而且是协调推进“四个全面”战略布局的重要制度基础和法治保障。

全面依法治国是全面建成小康社会的法治保障。全面建成小康社会,内含着到2020年初步建成法治中国的战略目标。法治既是全面建成小康社会的重要标志,又是全面建成小康社会的制度保障。全面依法治国,在价值层面追求的是自由平等、民主法治、公平正义、和谐有序,充分保障人权与人的尊严;在制度层面追求的是人民主权、依宪治国、依法执政、依法行政、公正司法、依法治权,努力建成法治中国;在实践层面追求的是有法必依、执法必严、违法必究、依法办事,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,努力实现良法善治。与此同时,全面依法治国通过特有的制度安排、规范手段、教育强制功能等,为全面建成小康社会提供良好的法治环境和有效的法治保障。

全面依法治国与全面深化改革相辅相成。全面依法治国与全面深化改革犹如车之两轮、鸟之两翼,二者相辅相成、相互作用。习近平同志在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话指出:“全面建成小康社会、全面深化改革都离不开全面推进依法治国。党的十八届四中全会决定是党的十八届三中全会决定的姊妹篇,我们要切实抓好落实,让全面深化改革、全面依法治国像两个轮子,共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。”全面依法治国与全面深化改革,是两手抓、两手都要硬的顶层设计。全面依法治国是引领、促进和保障全面深化改革的基本方式,全面深化改革是全面依法治国的内在动力。要用法治思维正确处理法治与改革的关系,坚持改革决策与立法决策相统一,充分发挥立法的引领、推动、规范和保障作用。

全面依法治国必须坚持党的领导、全面从严治党。全面推进依法治国,必须坚持党的领导,处理好党的领导与法治的关系,把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程、各方面。与此同时,全面从严治党必须坚持依法治国这个我们党领导人民治理国家和社会的基本方略和法治这个我们党治国理政的基本方式,坚持依宪执政、依法执政,在宪法和法律范围内活动,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。坚持把党的领导贯彻到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程,落实到依法治国、依法执政、依法行政以及建设法治国家、法治政府、法治社会的各方面。

中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系“三位一体”

全面依法治国是一个系统工程。只有把中国特色社会主义法治道路、法治理论和法治体系整合起来,形成“三位一体”,才能深刻把握全面依法治国的科学内涵和本质特征。

坚持中国特色社会主义法治道路。全面依法治国必须解决好道路问题。习近平同志强调:“全面推进依法治国,必须走对路。如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。全会决定有一条贯穿全篇的红线,这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就,大大小小可以列举出十几条、几十条,但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。”中国特色社会主义法治道路是中国特色社会主义道路不可或缺的重要组成部分,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的根本道路。中国特色社会主义法治道路是历史与现实相统一、理论与实践相结合的产物,有自己的时空定位和时代特色。相对于英国、法国、德国、美国等资本主义国家的法治模式和法治道路而言,我们所走的是社会主义法治道路,这是两种性质根本不同的法治道路和法治模式,决不能混为一谈;相对于苏联、东欧社会主义国家的法治模式和法治道路而言,我们所走的是中国特色社会主义法治道路;相对于马克思主义经典作家关于理想社会主义社会及其国家与法的论述和描绘,我们现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国的法治是社会主义初级阶段的法治;相对于历史上中华法系的法文化和法制度,我们今天所走的是一条现代化的法治道路。

发展中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是中国共产党人根据马克思主义国家与法的基本原理,在吸收借鉴古今中外法治文明有益成果的基础上,从当代中国国情、社会主义现代化建设和依法治国的实践出发,深刻总结我国社会主义法治建设的经验与教训,逐步形成的具有中国特色的社会主义法治理论。中国特色社会主义法治理论是对马克思主义经典作家法治理论的继承、创新和重大发展,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的理论指导、思想基础和学理支撑。中国特色社会主义法治理论由四个主要部分构成,即中国特色社会主义法治的思想价值理论、制度规范理论、实践运行理论、法治相关关系理论。

建设中国特色社会主义法治体系。全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这个总目标的提出,特别是建设中国特色社会主义法治体系的提出,不仅在中国共产党历史上是第一次,在世界范围也具有独创性,是我们党治国理政思想的重大创新,标志着我们党对法治文明发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识达到了一个新的高度。建设中国特色社会主义法治体系,就是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平同志指出,这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手”,对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。全面推进依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。

中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系“三位一体”。习近平同志指出:“我们要坚持的中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现;我们要发展的中国特色社会主义法治理论,本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果;我们要建设的中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。”这段论述表明,一方面,对于中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系与中国特色社会主义道路、理论体系、制度的关系而言,前者从属于后者,本质上是后者在法治领域的具体体现和反映;另一方面,与中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内在统一相一致,中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系也是相辅相成、相互依存、三位一体的,它们构成了全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的道路指引、理论支撑和制度保障,充分体现了中国特色社会主义法治的道路自信、理论自信和制度自信。全面推进依法治国,必须自觉坚持中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系“三位一体”,共同引领并保证依法治国事业沿着中国特色社会主义的正确方向和道路前进。

(作者为中国社会科学院学部委员、法学研究所所长)



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